
满足美国水基础设施需求:有可能提供更多的方法
在“ 3种趋势泛滥的水”系列中的第二件作品中,雅各布全球水上总监彼得·尼科尔(Peter Nicol)分享了整个水行业的公私合作伙伴关系的增长如何帮助将关键的升级项目从积压中移出并改善美国水基础结构的状况。不要忘记在该系列的第一篇文章中删除“开普敦的水斗争不是独一无二的,但是这种方法可以阻止它在您的城镇中发生。”
每两分钟,美国的水主爆发。平均而言,ag旗舰厅的水管已有47年的历史,如将近80岁的纽约市房屋管道等城市地区。
We lose an estimated six-billion gallons of treated water daily due to these faulty, aging pipes, according to the 美国土木工程师协会。这种水可以为1500万户家庭服务 - 与本赛季中每周一次的全国橄榄球联盟(NFL)比赛相同的观众数量。
当前的美国资金仅解决该国水基础设施需求的三分之一。为了满足预计的资本需求,美国必须在未来十年内每年额外投资820亿美元。进行这些必要的资本维修和更换将导致年度总经济活动超过22.2亿美元,并产生和维持约130万个就业机会。
统计数据详细介绍了ag旗舰厅过时的,失败的基础架构的影响。但是,尽管修复和替代过时的基础设施对社会和经济活力是有意义的,但仅公共部门就没有财务手段来解决重大的项目积压。一种解决方案是更多地依靠合作安排来改善国家基础设施的状况 - 这就是公私伙伴关系(P3)可以发挥关键作用的地方。
整个行业 - 从美国主要的高速公路项目到新的美国国家卫生研究所的P3,旨在加速帕金森氏病的治疗开发 - 公共机构已经通过与私人实体对方合作将其关键项目和倡议推向了他们的关键项目和倡议。在P3中,双方(公共机构和私人实体)的技能都可以提供服务或设施供公共使用。各方都有潜在的风险和奖励来提供最终产品,提供了一种更有效的方式来管理风险,同时推动创新和优化。
虽然P3并不适合每个代理机构,并且每个项目都呈现出独特的情况,但他们确实提供了带有利用私人投资的创新框架将大型项目从现有积压的大型项目中删除的机会。目前,只有37个州根据启用P3国家公私合作伙伴委员会。随着ag旗舰厅的基础设施需求增长,公共水会努力努力资金和交付项目,ag旗舰厅可能会看到更多的人与私营部门实体合作,以计划,设计,建造甚至运营水和废水基础设施。
PIMA县区域水填海部的项目Agua Nueva水填充设施和西雅图公共事业雪松水处理设施 设定了水公用事业如何使用称为设计建筑 - 开放式(DBO)的P3方法来创建负担得起的社区新水源的先例。 DBO提供了几种基于价值的优势:
- 保证在长期内保证财务绩效。
- 从捆绑使用延长合同期限的大量工作中节省了成本。
- 私人合作伙伴的激励措施超出操作阶段的性能保证。
- 通过单个采购过程而不是为设计,施工和操作的单独采购。
- 公共合作伙伴的责任点 - 不用担心谁对可能影响运营成本或绩效的设计或施工问题负责。
西雅图公共公用事业公司成功地在DBO模型下成功地管理了16年以上的DBO模型。皮玛县(Pima County)将DBO模型用于其Agua Nueva水取开工设施,推出了行业优先的废水处理过程,为纳税人节省了数百万美元,增强了珍贵的供水供应,并真正为在监管机构和利益相关者的监视眼中提供基础设施项目的标准奠定了标准。
去年,北迈阿密海滩市以其水和废水服务建立了独特的15年合作伙伴关系,该伙伴关系为水工业引入了更加统一的模型。使用集成的计划管理平台,包括资本计划管理,工程规划/设计,公用事业运营以及维护以及渐进的设计建设(全部来自一个实体),该市正在为180万客户提供可靠,更安全,更清洁的饮用水。不过,该市的客户并不是唯一的受益者。将这些服务集成到计划平台中正在为居民和纳税人节省超过5500万美元,并迅速提高了整体服务水平。
P3的运营方面还为社区提供了一种维持其水服务可靠性,解决日常问题的可靠性,并利用其私人合作伙伴进行试验和实施的创新技术。在北迈阿密海滩,该市将受益于拥有相同的运营团队在15年内交付合同的运营和维护部分,从而使他们每年为以前的运营成本节省数百万美元。
社区村庄,佛罗里达州,使用P3来管理其所有公共公用事业,包括12个水处理系统,四个废水处理厂,收集和分配系统,仪表阅读以及住宅和商业卫生服务。这种合作伙伴关系在提高效率和资产管理福利方面提供了更多的服务,包括降低环境和安全风险。
随着水基础设施资本需求的增加,更多的本地和州政府将寻求与私人实体团队合作,以使项目陷入困境。实际上,距皮马县仅几个小时的路程固特异城市 几十年来设计和建造的亚利桑那州一些最具挑战性的水基础设施(一种新的1.14亿美元的水处理设施,运河投票量,原始水泵站和变速箱主机以及分配系统连接),他们选择了DBO模型来完成此操作。
在对P3S,美国各地的社区和企业的更依赖,将开始在ag旗舰厅依赖的基础设施的维护和现代化方面看到真正的进步。周到且计划中的基础设施发展有望为增长,创造就业机会和助长当地经济体。今天进行的投资不仅会决定ag旗舰厅是否有干净的水喝水,还将为未来的繁荣提供基础。
彼得·尼科尔(Peter Nicol)目前是雅各布斯(Jacobs)的全球水总监,曾是CH2M的全球水业务集团总裁,他在145亿美元的全球水上专业人士中对140亿美元的全球水专业人士负有全部利润和损失责任,包括175个办公室,在全球50个国家 /地区。在彼得的领导下,CH2M巩固了其品牌,成为水和废水设计工作的全球市场领导者,他继续领导雅各布斯的行业领先水域努力。彼得在获得多伦多大学地质工程和应用地球科学的应用科学学士学位后,于1980年加入了CH2M。