新闻 7月22日,2020年

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在机场培训中喷洒水性膜形成泡沫(包含ag8亚洲国际游戏登录)

在过去的几年中,监管的兴趣激增,以应对释放和多氟烷基物质(ag8亚洲国际游戏登录)的公共卫生和环境风险,包括使用水性膜形成泡沫(affF)进行消防或训练。该行动呼吁在联邦和州一级的法规和指导方面迅速发展,这些法规和指导已经开始影响机场社区。

土壤和地下水中的ag8亚洲国际游戏登录污染在机场运营中增加了风险管理的新维度,这会影响当前的两个资本项目,这些项目通常涉及广泛的土壤管理,以及与AFF相关的储存,培训,培训和设备清洁的持续维护要求。对现场土壤和地下水的遗产影响也可能对附近的供水和/或地表水栖息地等异地受体产生影响,在机场环境内管理风险时也需要考虑。

当前的不确定性水平,尤其是在州一级的监管环境中,以及国会审查的当前政策考虑,再加上关注的公众呼吁在科学领先于科学领先的补救解决方案中,在环境管理领域内构成了独特的挑战。机场运营存在进一步的并发症,这是其运营足迹内的主要释放的主要来源,源自联邦航空管理局(Federal Aviation Administration)的持续使用AFFF,以及租户在租赁机场物业(例如机库)上的诉讼。。

新法规可能会对使用(或使用过)AFFF的设施构成挑战,并可能导致航空设施的责任和费用,这些航空设施历来通过泡沫测试,培训或紧急响应活动等正常的机场运营将ag8亚洲国际游戏登录S化学物质释放到环境中。健康和环境研究继续发展和塑造ag8亚洲国际游戏登录S景观,带来了超出监管合规性(例如法律和公共关系)的风险,这些风险需要预测和识别这些风险并部署最佳管理实践以维持运营的能力。

ag8亚洲国际游戏登录的当前法规是什么?

ag8亚洲国际游戏登录S是合成氟化有机化学物质,具有独特的特性,包括水和油的驱虫剂和表面活性剂特性,使它们具有商业价值,并在各种产品和工业过程中发现。 ag8亚洲国际游戏登录被用作表面活性剂中的AFFF,用于在包括商业机场在内的各种设施中熄灭B级易燃液体火灾。尽管有近5,000种类型的ag8亚洲国际游戏登录,但在环境中通常遇到的两种ag8亚洲国际游戏登录是全氟辛酸(PFOA)和全氟辛烷磺酸(PFO)。早在1990年代,研究就报道了人类血清中这两种化合物的广泛检测。

ag8亚洲国际游戏登录S的调节始于2000年代初期。到2002年,根据《有毒物质控制法》(TSCA)的规定,PFOA和PFO从市场上删除,以及通过涉及美国TSCA监管活动中八个最大的PFOA/PFOS制造商的志愿管理计划,也改变了AFFF ag8亚洲国际游戏登录S在AFFF中的成分。在国际上,PFO于2009年在斯德​​哥尔摩公约中被列为持续的有机污染物(POP),PFOA于2016年被列为POP。其他ag8亚洲国际游戏登录在欧盟在注册,评估,授权和化学品(范围)法规的注册,评估,授权和限制下受到密切监管。美国的监管活动集中在饮用水中的ag8亚洲国际游戏登录上。

在2016年,美国环境保护署(EPA)以个人或联合浓度的PFOS和PFOA发布了70 ppt(每万亿美元)的临时饮用水健康咨询(DWHA)。采取措施解决ag8亚洲国际游戏登录的问题或超出EPA健康咨询的标准或要求的问题,各州越来越多地领导着ag8亚洲国际游戏登录污染的行动水平,导致指导和法规的爆炸式增长。截至2020年4月,有24个州已经在水和/或土壤中开发了PFO和PFOA的作用水平,其中一些州比仅仅是这两种。调节更多的化合物。

响应日益增长的公共和国会压力,EPA于2020年2月20日宣布,提议在饮用水中调节PFOA和PFO的决定,这是迈向这两种化合物迈出最大污染物(MCL)的一步。该决定是根据《安全饮用水法》(Safe Dight Water Act)做出的,该法指示EPA制定新污染物的法规。开发MCL的过程仍可能需要很多年。

在方程的土壤侧,不可执行的监管指南值或“筛选水平”已由EPA开发用于三个ag8亚洲国际游戏登录(PFOS,PFOA和PFB)。但是,有些州的筛查水平还有更多。 ag8亚洲国际游戏登录很容易从土壤中浸出,因此保护地下水的筛选水平比人类直接接触土壤的水平更为严格。与建筑活动相关的受污染土壤的管理依赖于筛查水平,以帮助确定治疗水平,分析检测限制,重用标准和处置的接受标准。

With regard to airport operations and soil management, an emerging regulatory issue which may be most concerning is that the EPA is considering designating PFOA and PFOS as “hazardous substances” under the Comprehensive, Environmental Response, Compensation, and Liability Act (CERCLA) or Superfund, which would give the EPA broad authority to require potentially responsible parties (PRPs) to implement and/or pay for他们或其他人执行的清理和响应措施。这可能意味着机场是在现场垃圾填埋场的传统处置惯例和与地下水有关的现场担忧,受到遗产机场运营影响。在撰写本文时,这个问题仍在国会中辩论。但是,几个州已决定将PFO和PFOA作为危险物质进行调节,这会影响处理,治疗和处置选择。

尽管其中许多在环境中是水溶性和移动性的,但在典型的环境条件下,许多ag8亚洲国际游戏登录并不容易降解。鉴于ag8亚洲国际游戏登录的独特特性,与更传统的污染物(如石油烃和氯化溶剂)相比,对环境媒体的有效处理更具挑战性和昂贵。

典型的机场活动如何产生ag8亚洲国际游戏登录S发布?

ag8亚洲国际游戏登录S在机场的主要环境发布历史上一直是在紧急响应中使用AFFF,在机库中激活抑制火灾系统,消防员训练练习以及储藏箱和/或供应线的泄漏。潜在影响的区域可能包括消防培训和设备维护区,处置区,处理泻湖或排水以及使用后用于引导或包含消防材料的废水系统。机场的散装燃料存储区通常还具有收费的AFF抑制抑制系统,并且意外燃料的释放经常被泡沫喷洒以防止点火。

土壤或水中的ag8亚洲国际游戏登录S特定化合物将取决于机场使用的AFFF的表述。随着时间的流逝,AFFF配方中的ag8亚洲国际游戏登录成分随着监管要求而发生了变化。 2002年之前生产的泡沫很可能包含PFOA和/或PFO; 2002年至2016年之间生产的泡沫包含长链荧光素体(称为前体),可以在环境中降解为PFOA或PFO;自2016年以来,已经用短链荧光素体制定了泡沫,它们在环境中更容易降解(尽管不够快以防止潜在的人类健康风险问题),并且不会转变为PFOA或PFO,但确实包含其他ag8亚洲国际游戏登录。即使在这些后来的泡沫中(称为C6泡沫),通常也有足够水平的pfos或PFOA导致环境影响。

虽然当前的研究标准操作程序检测到占主导地位的ag8亚洲国际游戏登录,但仅在这些物质的一部分中,土壤或水中就有作用水平。这成为ag8亚洲国际游戏登录S风险管理的一个复杂因素,因为可能会开发出这些其他物质的未来标准,从而导致对以前认为是“干净”的地区进行额外的土壤和/或地下水清理,并且可能对过去的处置实践造成了更多的潜在责任。

机场ag8亚洲国际游戏登录的其他潜在来源包括建筑材料,液压油,杀害剂,润滑剂和金属电镀操作。此外,由机场改建或每日收集每日废物产生的含ag8亚洲国际游戏登录的消费产品,例如地毯,家具织物涂料和纸包装材料,以及从机场物业中取出的土壤,可能最终成为了非现场垃圾填埋场,这是正常机场处置实践的一部分。市政垃圾填埋场运营商正在意识到与接受ag8亚洲国际游戏登录的废物相关的负债,因为市政垃圾填埋场的研究表明,ag8亚洲国际游戏登录在渗滤液和基础地下水中存在。

未来ag8亚洲国际游戏登录S法规将如何影响机场运营?

在这种不断变化的监管气候中,尚不清楚未来法规在多大程度上会影响利用含ag8亚洲国际游戏登录的AFFF或自己的财产受到过去运营影响ag8亚洲国际游戏登录的财产的设施。挑战机场要了解可能存在哪些不可接受的风险以及如何处理这些风险,如果存在这些风险。存储和/或使用AFFF的机场可能会面临与ag8亚洲国际游戏登录有关的操作考虑,主要是在消防活动方面,特别是机场如何采购,商店,处理,申请,申请,删除和处置AFF。

对于机场而言,重要的是要了解,从历史上看,目前可能会导致ag8亚洲国际游戏登录S发布到环境中。机场活动不仅会在设施边界内引起ag8亚洲国际游戏登录S污染土壤和地下水,而且ag8亚洲国际游戏登录S污染可能会迁移到异地地区,并可能影响其他财产所有人或饮用水源,这开始引起有关公民和监管机构的关注。 2019年3月,加利福尼亚水局向据信使用含ag8亚洲国际游戏登录的AFFF的27个机场发布了命令,调查了潜在的ag8亚洲国际游戏登录污染。还向饮用水井的运营商发出了调查命令,其中一个机场的两英里半径。

未来法规可以要求土壤和地下水修复。如果要影响附近物业的设施或土壤和地下水的一部分,则可能会延迟资本项目,直到实现足够的恢复为止。这可能是设施的重大挫折,因为对ag8亚洲国际游戏登录的媒体进行管理可能会花费大量时间和金钱。如果未来的法规需要特殊处理ag8亚洲国际游戏登录S影响的材料,例如受污染的土壤或地下水或拆除的建筑物或可能包含ag8亚洲国际游戏登录的设备/材料的特殊处理,则完成资本项目的成本也可能受到影响。例如,在2020年1月,纽约州发布了对土壤和水中ag8亚洲国际游戏登录进行采样的指南,这也需要在进口土壤帽,土壤覆盖物或回填的土壤中对ag8亚洲国际游戏登录进行采样。这可能会影响纽约的机场建设活动,并可能为其他州树立优先。

机场应采取什么措施来减轻风险?

随着科学和监管社区对ag8亚洲国际游戏登录的理解的不断发展,对于机场而言,要注意改变其州和国家一级法规将非常重要。这些法规最终将确定未来含有ag8亚洲国际游戏登录的物质(例如AFFF)的方式。此外,对ag8亚洲国际游戏登录的健康和环境影响还有广泛的研究,这在风险管理中造成了不确定性。

作为机场面对和不断发展的ag8亚洲国际游戏登录S监管环境,我们鼓励您的环境,运营,法律和公共关系团队全面参与,以开发一种解决可能出现的ag8亚洲国际游戏登录问题的方法。这种参与至关重要,因为每个机场都有不同的需求,并且没有“一件尺寸的解决方案”解决方案是适当的,尤其是考虑到与法规现状相关的不确定的法律问题。作为这种方法的一部分,机场应检查潜在的ag8亚洲国际游戏登录责任,尤其是与当前和历史AFFF操作相关的负债,包括开发概念站点模型,该模型可以追溯潜在的释放,迁移和受体途径。另一个关键的行动是制定风险管理计划或将ag8亚洲国际游戏登录的影响纳入现有风险管理计划,包括关键机场利益相关者。这对于管理ag8亚洲国际游戏登录的多个问题很重要,包括了解消防泡沫的完整生命周期以及来自采购,应用,存储和处置中的其他材料。

对新型消防泡沫配方的潜在影响和实施最佳管理实践以防止其释放到环境方面有一个清晰的了解,将有助于避免未来的责任和相关的缓解成本。

通过积极主动计划,可以更好地准备好应对由资本和维护项目,消防训练,浪费处理以及潜在的现场影响而产生的ag8亚洲国际游戏登录污染的土壤可能引起的潜在挑战,这些土壤可能目前尚不清楚。机场ag8亚洲国际游戏登录S管理团队将需要考虑是否通过在ag8亚洲国际游戏登录S询问之前与机场的通讯(以及潜在的责任)进行沟通是否可以帮助机场更好地管理其风险(以及潜在的责任),而不是对代理商的信件和/或意外媒体的审查做出反应。

雅各布如何帮助?

Jacobs在机场排名第二工程新闻记录。我们通过成为诚实的经纪人,弥合技术不确定性之间的差距,帮助我们的航空合作伙伴克服他们的ag8亚洲国际游戏登录挑战,并通过专注于控制成本,解决公众关注并最大程度地减少运营影响的实用解决方案来支持机场的主要任务。

我们的服务产品包括:

  • 环境许可和计划- 环境影响声明(EISS),环境评估(EAS),空气质量建模,空气分散建模和许可,雨水依从性(工业许可要求),噪声分析和建模,很大程度上是150部分噪声兼容性和土地兼容性和土地使用研究,远方150噪声泄漏分析,湿地噪声分析,韦兰德危险分析,witlands Dealeatiens危害人类风险认证和人类危害认证和人类危险性认证和人类危险性认证和人类危险认证。
  • 环境管理和弹性- 环境监管合规,可持续性和绿色建筑,碳管理,气候适应性和弹性。
  • 废物管理和计划- 固体废物总体计划,许可和循环经济。
  • EAS&补救- 环境场地评估,多媒体场地表征和补救和风险管理。
  • per-和多氟烷基物质 (ag8亚洲国际游戏登录S)管理策略- 全方位服务的多媒体评估,土壤和地下水管理,风险管理,社区外展和建筑计划。

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联系人:

Bob Cipolletti

航空美洲环境社区实践领导者

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