ag旗舰厅登录 美国 PFAS 法规更新：饮用水合规规划

2025 年 5 月，美国环境保护局 (EPA) 宣布打算修订国家饮用水一级监管适用于全氟烷基物质和多氟烷基物质 (PFAS)。延长合规期限和重新审视某些监管限制的提议得到了不同的回应。虽然一些行业团体对这些变化表示欢迎，但公共卫生和环境倡导者誓言要在法庭上对任何撤销提出质疑。 

《安全饮用水法》的反倒退条款已经到位，诉讼似乎很可能发生，但 2024 年 4 月的规则仍然有效，直到新规则最终确定。对于饮用水系统，有一件事是确定的：合规规划不能等待。

最近在“知道”网络研讨会中，Jacobs 探讨了供水系统如何在不断变化的监管环境中保持领先地位。凯蒂·沃克，Jacobs 的 PFAS 全球负责人分享了关键要点。 

EPA 2025 年 5 月的公告：有何变化

2024 年 4 月，EPA 最终确定了饮用水中五种 PFAS 化合物的可执行最高污染物浓度 (MCL)，其中包括全氟辛酸 (PFOA) 和全氟辛烷磺酸 (PFOS)，其浓度为万亿分之 4 (ppt)。该规则还引入了四种 PFAS 的危害指数方法。公用事业公司获得了到 2029 年的分阶段合规时间表，从源头监控和公共通知开始。

2025 年 5 月 14 日，EPA 宣布了一项新的规则制定流程，建议：

• 维持 PFOA 和 PFOS 的当前 MCL
• 废除并重新考虑 GenX 或六氟环氧丙烷二聚酸 (HFPO-DA)、全氟壬酸 (PFNA) 和全氟己磺酸 (PFHxS) 的 MCL
• 废除并重新考虑危险指数计算
• 将治疗合规期限从 2029 年延长至 2031 年
• 提供新的技术支持和资金渠道（无需额外联邦资金）
• 为小型或农村系统提出联邦豁免框架

预计将于 2025 年秋季发布规则草案，并于 2026 年春季发布最终规则。在此之前，2024 年 4 月的规则仍然有效。

合规时间表和监控

即使提议将处理期限延长至 2031 年，EPA 也没有推迟监测或报告要求。供水系统必须静止：

• 到 2027 年完成初步监控
• 进行例行季度（或调整频率）监控
• 将 PFAS 结果纳入消费者信心报告 (CCR)
• 开始针对采样或通知违规行为公开通知

至关重要的是，PFOA 或 PFOS 检测结果高于 4 ppt 的系统应评估治疗方案（可能到 2028 年），以确保符合规则的运行年平均值 (RAA) 要求。

为什么 RAA 很重要

与依赖单样本结果的法规不同，PFAS 合规性基于四季度的 RAA。这种方法类似于 EPA 监管消毒副产品的方式，具有一定的灵活性来抵消季节性或基于事件的峰值。这意味着公用事业公司可能需要在正式合规日期之前就开始处理，以确保其 RAA 符合法规。

Jacobs 的网络研讨会分享了建模示例，以说明其工作原理。略高于 4 ppt 的系统可能只需要在监管截止日期之前进行四分之一的处理即可达到合规性。 10 ppt 以上的系统可能需要长达一整年的早期治疗。

这强化了早期规划的必要性——即使在监管不确定的情况下也是如此。

保持领先的策略

供水系统可以采取主动措施，为当前和未来的 PFAS 法规做好准备：

1. 评估您的风险

   编译现有的 PFAS 监测数据（尤其是根据不受管制的污染物监测规则 (UCMR) 5 收集的数据），并按风险对饮用水源进行排名。优先考虑平均水平接近或超过 4 ppt MCL 的系统或耗材，或评估低于监管限制的替代方案。

2. 试验并比较治疗方案

   评估颗粒活性炭 (GAC)、离子交换和选择性吸附剂等成熟技术。中试测试有助于确定介质寿命、特定水质条件下的性能以及结垢风险。

3. RAA 合规模型

   使用试点和水源数据来模拟处理时间表。校准模型可以预测 PFAS 突破并指导经济有效的介质更换。

4. 规划资本和运营需求

   较大的系统可能需要设施升级，例如中间泵、平行容器或重力接触器，或额外的反冲洗功能。较小的系统可能会受益于预先设计的模块化系统。尽管长期可行性各不相同，但粉状活性炭 (PAC) 剂量等临时策略也可能是有益的。

5. 监控州级行动

   虽然联邦规则仍在不断发展，但一些州可能会颁布更严格或不同的 PFAS 标准。在联邦截止日期之前随时了解可能影响您的系统的当地政策和要求。

最后的想法

PFOA 或 PFOS 含量接近 MCL 的饮用水系统不应等待采取行动。延误会增加长期成本并限制灵活性。战略规划、试点测试和对处理技术的早期投资可以帮助公用事业公司保护公众健康、维持信任并确保合规性——即使在监管不确定的情况下也是如此。